刚刚过去的2013年，“改革”、“创新”的关键词继续领衔经济社会发展的谋篇布局。

全县以行政审批制度改革为切入点，加速构建有利于促进转型升级的体制机制，以及统筹城乡、社会领域等体制改革，重点领域和关键环节的改革破题见效。深化改革为经济社会发展添动力，助力我县各项事业在新起点上扬帆起航。

行政审批事项从原来785项精简到567项；按照“办事不出城”原则，富春江科技城成立服务中心，增强科技城的社会管理和公共服务职能；百姓热线967000接线员与行政村村级便民服务中心结对，范围涉及全县183个行政村；将驻社区（村）律师作为专业力量导入网格化管理，开展各类法制行动……2013年，服务型政府建设新风扑面，转变政府职能释放着发展内生动力。

与此同时，社会事业和公共服务领域改革不断深化，城镇化和城乡一体化改革成效明显。而随着有利于促进转型升级的体制机制加速构建，激活发展潜力，让各种要素资源流动更畅，为更多市场主体创造了新市场、新机遇。

在优化经济发展环境方面，改革工商登记制度，放宽住所、经营场所、注册资本登记条件，出台“个转企”优惠扶持政策等一系列的改革创新举措，积极引导民营经济“个转企、小升规、规改股、股上市”，进一步激发市场主体活力。

外贸形势不容乐观、劳动力成本上涨……去年，不少为“成长的烦恼”所困的企业，主动寻求转型发展新路。作为转型升级重要创新举措，“电子商务推进年”活动的开展，以及制定出台的《关于加快电子商务应用发展的若干意见》加快电子商务发展，并带动制笔、针织领域580余家企业实现转型跨越发展。

2013年10月18日，“桐庐产业带”正式上线，产业带配合阿里巴巴“9·4备货节大促”、“11·18年终大促”、“双十二”大促，“阿里巴巴·桐庐产业带”笔类、针织服装类等独具桐庐产业特色的产品引来了高流量、高点击率。其中，“双十二”大促优惠活动，“桐庐产业带”销售额突破4500万元。

“电子商务推进年”这一创新活动，传统企业实现了“线上线下”同步发展，不仅拓展市场的效率大大提高了，而且更容易就能寻找到稳定的合作伙伴，让企业发展如虎添翼。天猫商城、阿里巴巴桐庐产业带……“多渠道、优服务”使得电子商务企业得到快速发展。

同样，传统农业在创新体制机制中得到改造升级。去年一年，县委、县政府出台《桐庐县农村集体产权交易管理办法（试行）》得到落实与完善，推进传统农业改造升级。去年7月份，农村集体产权交易项目还被列入县招投标交易平台进行交易，承载起规范农村集体产权交易行为，实现土地权属流动，盘活“沉睡”的农村资本的重任。

值得一提的还有，投融资体制改革创新推进以来，金融产品与农村改革更为紧密。不论是针对农户、中小企业抵押物少的情况，发放的矿产资源抵押、林权抵押、设备抵押等贷款；还是推出的“小企业增值贷”、“农业机械购置补贴贷款”等惠农贷款产品，对小企业与农户发展都有不小的推动作用。作为我县工业经济发展主平台，去年，经济开发区（富春江科技城）在投融资方面实施改革，成立桐庐农村合作银行科技城支行，拟定科技型中小企业贷款风险池管理办法，建立风险池基金，以帮助科技城内优质科技型中小企业提供低成本贷款，缓解融资难题。

尝到改革创新的甜头，新的一年，我县将以时不我待的精神再谋划部署新一轮改革，再创体制机制新优势，在新起点上扬帆起航。