要问今年分水镇哪个村的乡村旅游最“火”，答案自然非新龙村莫属。

眼下，虽然新龙村的百合花已渐过花期，不过走进村庄，仍然是一幅热闹景象：一边是碧波荡漾的分水江，一边是风景秀丽的新农村，三五成群的游客徜徉其中，不停用相机和手机记录下这醉人的美景。

来到龙潭人家民宿，老板叶忠生正在招呼客人，满脸笑意。去年下半年，在镇村鼓励下，叶忠生的民宿开张，成了新龙村第一个“吃螃蟹”的人。没几个月，他的民宿就赚了三五万元。眼看着民宿能赚钱，周边农户纷纷跟上，一座座风格各异的农家小院“摇身一变”，成了极富韵味的民宿。

去年7月，山东智慧园文化发展有限公司将七彩百合花特色庄园落户于此，随着今年5月首批200多亩百合花的盛放，游客接踵而来，火了当地乡村旅游，也带旺了民宿生意，农户们个个赚得盆满钵满。

村党委副书记陈拥军介绍，目前，该村已有民宿43家，双休日基本呈“爆满”状态。同时在建的，还有一批利用闲置房屋、知青房等老房子改建的精品民宿。

而这些正是该村以“两农”模式不断完善农村基层自治的成果。

所谓“两农”，“一农”为农家议事会，相当于村级的“政协组织”，“参政议政不干政”，一期11名成员经过“一推两评三孵化”产生，由新龙村荣誉村民、村级顾问团成员、退休老干部、老党员、老龄会长和村民、党员代表组成，主要职能包括决策参谋、民主协商、社会发动、矛盾合议、双招双引五个方面，真正把知情权亮给村民、决策权还给村民、监督权赋予村民。比如，在发展乡村旅游产业的过程中，新龙村出现停车难问题，农家议事会通过商议，以书面形式递交解决方案，如今，新的停车场建成，村庄基本配套设施更加完善。

“一农”为农民创业之家，是在村级综合服务社下成立“农民之家”创业服务中心，其宗旨是服务农民创业，下设机构包括外来投资商会、民宿协会、农家乐协会。比如，为了规范民宿经营，民宿协会对村民宿进行统一管理、统一经营、统一收费，接下来还将进行评星管理；组织村民参加电子商务培训、农家乐提升培训，积极发挥农民就业创业作用，引领农民发家致富。

以“农家议事会”、“农民创业之家”两大平台为载体，以新龙村为试点，分水镇根据各村资源优势、产业基础、村史民情，探索出一系列可推广、可应用、可操作的农村基层自治模式。

大路村利用前溪水资源优势，打造水上娱乐项目，建设亲水平台、沿溪绿道，通过农房改造发展滨水民宿、农家乐，借助大路粮油功能区发展农业观光游，打响乡村旅游品牌；

儒桥村依托凤凰谷漂流，积极打造前岩坞富春民居点，大力发展采摘游，村民在家门口就能创业增收……

“只有充分发挥百姓的自治作用，才能实现建设新农村向经营新农村转变。”正如该镇相关负责人所说，分水百姓正在基层自治的实践中，品尝着新农村建设的丰硕成果。